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編者按

“十四五”時期，菏澤牢記習近平總書記殷切囑托，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實做好各項工作，“突破菏澤、魯西崛起”取得重要階段性成效。為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，貫徹落實省委十二屆十次全會精神，進一步總結實踐經驗、把握發(fā)展大勢，本報聯合市委政研室，推出系列述評，解析“十四五”時期菏澤發(fā)展實踐，展望“十五五”發(fā)展前景，為讀者打開一扇觀察山東經濟韌性與活力的“菏澤窗口”。

本報評論員

2013年11月，習近平總書記親臨菏澤視察，提出了“后來居上”的殷切囑托。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，全市上下深入學習貫徹習近平總書記視察菏澤重要講話精神，搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機遇，聚焦聚力“四個定位”、深入實施“六大工程”，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設，經濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就。

經濟實力邁上新臺階?！笆奈濉睍r期是菏澤突破發(fā)展、后來居上的關鍵五年。在制定“十四五”規(guī)劃伊始，菏澤就確定，謀劃和推動“十四五”時期發(fā)展，最根本的就是牢牢把握“后來居上”總目標。圍繞這條主線，菏澤明確了經濟總量膨脹靠什么、財政增長支撐有哪些、人均水平提升怎么辦等一系列關鍵性、根本性問題。在科學理念和正確方法指引下，菏澤經濟始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭，地區(qū)生產總值、一般公共預算收入分別從全省第13位和第12位雙雙躍居第8位，成為山東發(fā)展速度最快、綜合實力提升最明顯的地市之一。

新質生產力加速涌現。“誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢?！苯陙恚蕽缮钊胪七M“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，全力培優(yōu)塑強10條重點產業(yè)鏈，推動傳統產業(yè)“向新逐綠”，新興產業(yè)加速“擔綱挑梁”，現代化產業(yè)體系建設向新而行、向優(yōu)發(fā)力?！笆奈濉逼陂g，全社會研發(fā)投入經費增長居全省前列。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率超80%。成功入選全國首批創(chuàng)新驅動示范市，高新技術企業(yè)數量較“十四五”初實現翻番。

城鄉(xiāng)發(fā)展更加協調平衡。下好全市高質量發(fā)展一盤棋，統籌協調是制勝要訣。近年來，菏澤加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高3.91個百分點、達到54.64%。全面啟動城市體檢，有序推進41個片區(qū)更新改造項目，全面完成“保交樓”任務，城市品質持續(xù)提升?？咐渭Z食安全政治責任，糧食年總產量保持全省第1位。以片區(qū)化建設引領鄉(xiāng)村全面振興，獲批9個省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板片區(qū)、38個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動試點，數量居全省前列。一系列成就表明，菏澤城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性、平衡性明顯增強，經濟社會發(fā)展質效明顯提升。

美麗菏澤建設成果豐碩。綠色是新時代經濟高質量發(fā)展的底色。菏澤深入實施綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，3個縣區(qū)、4個園區(qū)、10家企業(yè)獲批全省第一批試點。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好，空氣質量綜合指數連續(xù)四年改善，8個國控斷面水質優(yōu)良率達100%。扎實推進沿黃土地綜合整治與生態(tài)修復，實施山水林田湖草沙一體化治理，美麗菏澤處處可見。

改革開放效能加速釋放。改革開放是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。菏澤創(chuàng)新運用“改革+”系統集成思維，探索實施“改革+督查”等工作機制，一批自主改革創(chuàng)新經驗走在全國前列。創(chuàng)新實施市級領導聯系幫包重點企業(yè)、企業(yè)吹哨部門報到、“三亮”專題行動“三部曲”，頒布實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，推進“高效辦成一件事”集成服務改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。對外貿易提質增效，成功獲批中國（菏澤）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，菏澤內陸港保稅物流中心進出口額居全省前列。

群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。中國式現代化，民生為大。菏澤深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，財政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，在幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上持續(xù)用力，人民生活水平全方位提升。菏澤歷史上規(guī)模最大的民生工程——黃河灘區(qū)居民遷建工程建成使用，14.6萬灘區(qū)群眾實現“安居夢”。

一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗的結果，一切偉大的事業(yè)都需要在繼往開來中推進。可以預見，隨著“十四五”圓滿收官，“十五五”即將接續(xù)開啟，菏澤經濟一定會在現有發(fā)展基礎上，不斷實現新的更大突破。