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□ 張娟

2025年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，善于從推進社會治理中總結(jié)新形勢下黨的群眾工作規(guī)律，針對不同社會群體的特點把工作做細做實。”進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日趨多樣化，群眾工作的環(huán)境、對象、方式也隨之顯著調(diào)整。面對新形勢，做好群眾工作既要在守正中筑牢根基，又要在創(chuàng)新中提升效能，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。

守正：把握群眾工作的根本立場與價值內(nèi)核

守正是群眾工作的靈魂，體現(xiàn)我們黨一以貫之的政治立場和價值追求。無論時代如何變遷，群眾工作的“根”與“魂”不能丟，必須堅守人民立場，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，站穩(wěn)群眾路線。

堅守“人民至上”的根本立場。我們黨自成立之日起，就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心使命。新時代做好群眾工作，必須深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的急難愁盼作為優(yōu)先事項，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

傳承“深入群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng)?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”是群眾工作的基本方法，是經(jīng)過百年實踐檢驗的“傳家寶”。毛澤東同志曾指出：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的?！毙聲r代群眾工作環(huán)境雖變，但“面對面”“心貼心”的傳統(tǒng)不能丟。

站穩(wěn)“群眾路線”的政治根基。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨在長期斗爭中形成的寶貴經(jīng)驗。新時代群眾工作面臨的矛盾更復(fù)雜、問題更具體，尤其需要堅持群眾路線，尊重群眾主體地位，激發(fā)內(nèi)生動力。

創(chuàng)新：回應(yīng)新時代群眾工作的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

面對新形勢，必須用改革創(chuàng)新的思維來推動群眾工作，全面提升群眾工作能力。創(chuàng)新是群眾工作的活力源泉。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和社會利益多元化，群眾工作對象更復(fù)雜、訴求更多樣、渠道更寬泛。必須打破路徑依賴，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、方法創(chuàng)新為支撐、機制創(chuàng)新為保障，推動群眾工作適應(yīng)新時代要求。

理念創(chuàng)新：從“管理”到“服務(wù)”的思維轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)群眾工作中，部分干部存在“重管理、輕服務(wù)”傾向，新時代群眾工作需樹立“服務(wù)型”理念，將重心從“管群眾”轉(zhuǎn)向“服務(wù)群眾”。近年來，多地推行“首問負責(zé)制”“最多跑一次”改革，簡化辦事流程，提升服務(wù)效率。這種轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上也是對群眾主體地位的再確認，是從“權(quán)力本位”向“權(quán)利本位”的深刻轉(zhuǎn)型。

方法創(chuàng)新：善用數(shù)字化手段暢通聯(lián)系渠道。互聯(lián)網(wǎng)時代，做好群眾工作，必須學(xué)會“鍵對鍵”與“面對面”相結(jié)合，讓網(wǎng)絡(luò)成為聯(lián)系群眾的“新橋梁”。一方面，利用新媒體工具，搭建訴求“直通車”；另一方面，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段分析訴求熱點，實現(xiàn)“群眾有需求、政府有響應(yīng)”的良性互動。同時，需注重解決“數(shù)字鴻溝”問題，保留線下服務(wù)渠道，確保特殊群體也能享受到便捷服務(wù)。

機制創(chuàng)新：構(gòu)建多元協(xié)同的治理格局。新時代群眾訴求日益多元，單靠政府“單打獨斗”難以滿足需求，必須構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享新機制。這種多元協(xié)同機制，打破了“政府干、群眾看”的僵局，讓群眾工作從“單向推動”變?yōu)椤岸嘣仓巍薄?/p>

守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一：讓群眾工作既見初心又見實效

守正是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是守正的延伸。離開守正，創(chuàng)新會偏離方向，淪為“形式主義”；沒有創(chuàng)新，守正會陷入僵化，難以應(yīng)對新挑戰(zhàn)。

守正為創(chuàng)新提供價值坐標。群眾工作創(chuàng)新必須以“人民利益”為根本尺度，任何技術(shù)手段、機制改革都不能偏離“服務(wù)群眾”的核心目標。例如，多元協(xié)同不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨建引領(lǐng)，確保方向正確。只有守住“人民至上”初心，創(chuàng)新才能獲得群眾認可，真正發(fā)揮作用。

創(chuàng)新讓守正煥發(fā)時代活力。群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)需要在創(chuàng)新中傳承，避免“老辦法不管用、新辦法不會用”的困境?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”在新時代表現(xiàn)為線上調(diào)研與線下走訪相結(jié)合。創(chuàng)新不是否定傳統(tǒng)，而是用新形式、新載體讓優(yōu)良傳統(tǒng)落地生根，讓群眾工作更接地氣、更有活力。

新形勢下，經(jīng)濟社會的發(fā)展變化對做好群眾工作提出一系列挑戰(zhàn)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，只有始終把群眾放在心中最高位置，既傳承“老傳統(tǒng)”，又善用“新方法”，才能讓群眾工作充滿生機與活力，為實現(xiàn)民族復(fù)興筑牢群眾基礎(chǔ)。

（作者單位：中共鄄城縣委黨校）