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作者: 來(lái)源: 發(fā)表時(shí)間: 2025-07-01 10:44
齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月30日訊 6月30日,菏澤市政府新聞辦召開2025年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì),介紹自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)情況。
近年來(lái),菏澤市堅(jiān)持保護(hù)資源、保障發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)“兩保一創(chuàng)”主線,突出抓好要素保障、流程再造、不動(dòng)產(chǎn)登記,不斷優(yōu)化自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)化要素支撐,全力保障項(xiàng)目用地需求
抓住“增存掛鉤”政策窗口期,注重在內(nèi)涵挖潛上創(chuàng)新,全面實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”管理,深挖存量潛力,2023年以來(lái)菏澤市處置批而未供和閑置土地4.84畝,完成省分解考核任務(wù)的203.2%,共核補(bǔ)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)1.6萬(wàn)畝。同時(shí),加快土地征收成片開發(fā)方案編制報(bào)批,全市共編制報(bào)批成片開發(fā)方案23個(gè),擬征收項(xiàng)目633個(gè),擬征收總面積4.8萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了省市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類發(fā)展項(xiàng)目“需編盡編”。加大重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地保障力度,2023年以來(lái),全市征收、轉(zhuǎn)用土地6.15萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄R?guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,有序增加建設(shè)用地“流量”,壓減“增量”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地資源的雙向有序流動(dòng)、集約高效配置,2023年以來(lái),菏澤市共驗(yàn)收復(fù)墾農(nóng)用地8500畝,累計(jì)節(jié)余增減掛鉤指標(biāo)1.97萬(wàn)畝,有效保障了項(xiàng)目用地需求。
堅(jiān)持流程再造,著力提升政務(wù)服務(wù)效能
堅(jiān)持從“細(xì)處”著手建制度。圍繞自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域“社會(huì)關(guān)注、群眾所期、企業(yè)所盼”的重難點(diǎn)問(wèn)題,瞄準(zhǔn)“小切口”,通過(guò)“一案”解決“一片”,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃全生命周期管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審批管理工作的意見》等40項(xiàng)制度性文件,進(jìn)一步完善了“3+1+1”制度體系,規(guī)范了權(quán)利運(yùn)行,切實(shí)將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
堅(jiān)持從“痛處”著手轉(zhuǎn)路徑。針對(duì)“企業(yè)有訴求、群眾有需要、法規(guī)不禁止、政策有空白”等規(guī)劃管理中的共性問(wèn)題,圍繞規(guī)劃條件核提、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、規(guī)劃執(zhí)法等方面,堅(jiān)持大破大立、破立并舉,針對(duì)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域涉及項(xiàng)目建設(shè)的26個(gè)方面,在全省率先提出規(guī)劃全生命周期管理指導(dǎo)意見,解決工作中的突出問(wèn)題,維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持從“近處”著手提效能。認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”,在工業(yè)用地拿地即開工的基礎(chǔ)上,在全省率先推行經(jīng)營(yíng)性用地方案預(yù)審查制度,對(duì)所有意向企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行預(yù)審查,僅此一項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本65天,進(jìn)一步推動(dòng)“高效辦成一件事”落實(shí)落地。認(rèn)真落實(shí)“用地清單制”,靠前完成評(píng)估事項(xiàng)和現(xiàn)狀普查,全力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地“拿地即開工”,為企業(yè)建設(shè)節(jié)約時(shí)間約180天。
堅(jiān)持從“遠(yuǎn)處”著手轉(zhuǎn)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)企業(yè)至上、有解思維工作理念,全面推行變“坐門等申報(bào)”為“上門問(wèn)需要”以及“一個(gè)電話、一條短信,主動(dòng)問(wèn)詢、跟蹤服務(wù)”模式,開展上門問(wèn)詢服務(wù)70余次,撥打服務(wù)電話1900余次,發(fā)送服務(wù)短信520次,解決企業(yè)反映問(wèn)題320個(gè)。持續(xù)擦亮派駐縣區(qū)“自然資源和規(guī)劃服務(wù)專員”服務(wù)品牌,深入縣區(qū)送服務(wù)送政策,為縣區(qū)解決土地報(bào)批、指標(biāo)調(diào)劑等方面問(wèn)題96個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目報(bào)件“5天出局、10天出市”服務(wù)承諾,高質(zhì)高效完成土地報(bào)件229件,切實(shí)做到“哪里有困難、哪里有身影,哪里有發(fā)展、哪里有保障”。
聚焦群眾需求,全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平
優(yōu)化登記流程,提高辦事效率。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,印發(fā)《菏澤市不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一件事”實(shí)施方案》,對(duì)新建商品房轉(zhuǎn)移登記、存量房轉(zhuǎn)移登記、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記流程全面優(yōu)化整合,有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記交易、稅款征收“并行辦理”效率,實(shí)現(xiàn)辦事群眾和企業(yè)“一窗一崗”辦結(jié),“一次辦好”。深入推廣“一網(wǎng)通辦”服務(wù),充分利用大數(shù)據(jù)比對(duì)、人工智能等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)8大類82種高頻登記業(yè)務(wù)全天候響應(yīng)、24小時(shí)智能審核,全面試行全程“無(wú)紙化”登記,市本級(jí)實(shí)現(xiàn)增量業(yè)務(wù)100%數(shù)字化辦理。
創(chuàng)新服務(wù)模式,注重便民利企。緊貼群眾和企業(yè)需求,探索研究登記信息及查詢功能提升,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化檢索、查詢服務(wù),做到查詢“不見面、可視化全天候、全覆蓋”。持續(xù)推廣“帶押過(guò)戶”服務(wù),已有4家金融機(jī)構(gòu)成為“帶押過(guò)戶”協(xié)作單位(工商銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行),完成土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶345件。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解遺留難題。持續(xù)推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題化解,自開展房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題處置化解工作以來(lái),全市完成化解住宅項(xiàng)目252個(gè),惠及群眾12.21萬(wàn)戶。大力推行“交房即交證”,該政策實(shí)行以來(lái)菏澤市有16個(gè)新建小區(qū)、5970戶業(yè)主實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。
“下一步,我們將圍繞市委市政府決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提升服務(wù)效能?!焙蕽墒凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組成員、市土地儲(chǔ)備中心主任胡煒表示,“為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源和規(guī)劃貢獻(xiàn)力量、智慧和擔(dān)當(dāng)?!?/p>
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